2020年下半年，玉溪市委在全市开启以思想观念之变、精神状态之变、能力素质之变、作风方法之变为主的“玉溪之变”大讨论大行动。“玉溪之变”变在哪里？新在何处？让我们从6月27日召开的“开好局、强信心、促发展——玉溪市贯彻落实党的二十大精神”系列深化“玉溪之变”专场新闻发布会上一探究竟。

　　“全面精准发力，夯实‘玉溪之变’的厚度；优化方式方法，挖掘‘玉溪之变’的深度；保障时间精力，延伸‘玉溪之变’的广度；完善制度机制，强化‘玉溪之变’的力度。” 中共玉溪市委副秘书长、市委督查室主任杨美琼用“四度”总结了“玉溪之变”的实效。

　　据介绍，玉溪市委、市政府把作风革命效能革命作为加强作风建设、改善营商环境、锻造过硬队伍的重要抓手，落实到贯彻党的二十大精神的全过程、各方面。

　　在全省率先实现125项办证业务整体进驻政务服务大厅，把53个部门1503个事项整合为投资项目审批、不动产登记等8个区域综合窗口，市场主体登记前置审批事项从226项减至35项，政务服务事项网上可办率达100%。采取并联审批等方式提升行政审批效率，企业开办时间压缩至1个工作日以内。建立建设工程项目联合踏勘、评估、审图、验收机制，压缩审批时间40%。将施工图、人防、消防“三审合一”，施工许可证申报材料由23项减少为9项，办理时限压缩至2个工作日…… 种种变化，反映出“玉溪之变”让服务群众、服务基层、服务企业的质效更高。

　　多组数据证明了这些新气象：2022年，全市完成工业投资318.8亿元，同比增长140.3%，增速位列全省第二位，工业投资总量创历史新高；在全省率先实现市、县、乡、村四级综治中心规范化实体建设全覆盖，去年以来化解各类矛盾纠纷3.06万件；全市累计投资16.9亿元，完成699个小区改造，红塔区、江川区、峨山县多个小区被列为样板工程，为全国、全省的城镇老旧小区改造贡献了玉溪智慧和玉溪方案……

　　“在惩治腐败和作风问题的同时，以‘惠民行动’为引领，围绕乡村振兴、房地产‘三保’等11个群众关心关切的领域开展专项整治。”中共玉溪市纪委副书记李荣奇介绍，一季度，玉溪脱贫人口人均纯收入达5209元，比去年同期增长4.07%；持续化解不动产历史遗留问题，实现第一批保交楼1980套、第二批保交楼1081套。玉溪还打通了“四条通道”广泛收集营商环境诉求，全面清理整顿培训机构市场秩序，排查确定政府投资、国企在建“两拖欠”项目，开展了“靠医吃医”“师德师风”专项治理。

　　据介绍，下一步，玉溪市纪委监委将继续履行好协助和监督职责，主动出击、精准“排雷”，一个领域一个领域地清理、巩固，在“清廉云南”建设中探索出具有玉溪“辨识度”和“贡献率”的实践经验。

　　干部敢为，才能成就干部有为，这直接关系到一座城市的发展有没有闯劲。 “立目标、亮承诺，激发‘争作为’之力；抓培训、重实践，提升‘善作为’之能；明措施、强保障，消除‘勇作为’之忧。” 中共玉溪市委组织部常务副部长黄子连介绍，玉溪打好助力干部成长成才和激励干部担当作为“组合拳”，让他们放得开手脚、干得出成绩。

　　据介绍，玉溪制定印发了《关于开展“躺平式”干部专项整治工作方案》，明确12条不愿担当、不敢担当的干部表现，开列16项“躺平式”干部专项整治任务清单，通过全面摸底排查，全力整治屡教不改的“躺平式”干部，鲜明树立“能干者上、躺平者下”的选人用人导向。

　　同时，围绕市委“主动赶超、争先进位”要求，市纪委、市委组织部联合印发了《干部担当作为“激励行动”工作方案》，严格落实“三个区分开来”，客观评价干部的失误错误，防止问责泛化、简单化，精准做好受处理处分干部教育管理使用“后半篇文章”，切实激励干部大胆闯、大胆干。

　　为了倾听群众呼声，让群众“问”有所“答”，“问”得其“果”，在持续深化“玉溪之变”过程中，玉溪网、玉溪+客户端、哇家玉溪七彩云客户端及各县级融媒体中心开设“作风革命 效能建设”问政专区，畅通了民意沟通的渠道，搭建起党委政府和群众之间的连心桥。

　　据介绍，玉溪+客户端的“媒体问政”栏目下设“百姓信箱”“民情之声”“企业之声”三个板块，为群众和企业提供向政府部门直接反映诉求和问题的快速通道；玉溪广播电视台的《玉溪民情之声》栏目播出36期，9个县（市、区）和19家市直单位主要领导参加节目。

　　“通过网络平台、栏目节目、热线电话及相关部门开展的明察暗访、督促检查、信访举报等渠道，开展监督报道，倾听群众呼声、回应群众问题。”中共玉溪市委宣传部副部长、市人民政府新闻办主任赵琳介绍，通过“媒体问政”，共接到咨询、投诉、意见和建议共364件，大部分问题得到及时落实和办理，在全平台收获了近400万人次的关注。